近日，原上海文广新闻传媒集团（下简称“上海文新”）在“广播电视制播分离改革推进大会”上正式宣布，揭牌成立上海广播电视台和上海东方传媒（集团）有限公司。这也是全国广电系统深化国务院关于深化文化体制改革之后，首家正式获批制播分离的传媒集团。 

根据文广总局关于先台内，后台外的改革部署，这次改革重点是进一步夯实广播电视播出机构的导向性，同时将政策允许的制作业务和其他经营业务分离出 来，打造市场主体，推动产业做大做强。原上海文新内部人士透露，上海东方传媒集团有限公司由上海广播电视台发起出资成立，英文名仍为SMG。在保持台属台 控台管的原则之下，未来东方传媒将积极探索整合资源资本，并在条件成熟的情况下，力准旗下子公司的获批上市。 

据消息人士透露，该方案于2009年8月下旬已获得国家广电总局的正式批复，并得到了上海市委的批示支持。“改变自制自播模式，建立健全科学的节目 评估体系，建立面向多主体、多渠道的节目订购采购、择优播出机制。上海文广在国家广电总局和上海市政府的支持下已真正开始全面启动。” 

上海文新内部人士称，此次制播分离的改革主题是将集团旗下新闻、播出业务和大部分制作、经营和相关衍伸业务分开剥离。原上海文广新闻传媒集团将更名为上海广播电视台，保持事业性不变，将肩负起广播电视新闻宣传，频道频率管控，技术播出运营等重要内容。 

而以影视剧、动画、综艺娱乐、体育、生活、少儿等为代表的制作业务，广告金融业务和其他衍伸业务将剥离进入企业性质的新成立的上海东方传媒集团有限公司（下简称“东方传媒”。 

而两者的关系是，上海广播电视台将把握上海东方传媒集团有限公司重大事项决策权，资产配置控制权，主要领导干部的任免权，节目内容的编辑权、审查权，播出权，确保舆论导向，保持国有资产保值增值。 

“包括第一财经、星尚传媒、东方CJ电视购物、哈哈少儿以及艺术人文、ICS以及原文新的新媒体业务等大部分节目制作资源、经营和衍伸业务的开发都 在新公司。”原上海文新内部人士向本报记者表示，“目前，除了像东方卫视这样一些相对比较特殊的部门去留尚未明确，基本上大部分公司化运营的子公司都已明 确进入东方传媒。” 

“制播分离改革，首要完成就是角色转换，如何从传统的电视管理者，转变为优质内容供应商和优秀平台管理者。”文广相关人士表示。“经营和社会效益是我们需要共同承担的责任。因此，至于市场普遍关注的第一财经、星尚传媒的分拆上市等问题，目前尚无具体时间表。” 

根据广电总局的总体思路，上海广播电视台透露，下一步还将继续推动上海东方传媒集团有限公司旗下组建一系列各具资源特色和产业发展潜力的子公司，大力培养文化产业的小巨人的成长壮大，建立健全现代企业。“将在着力激活内部机制、主动对接市场，创新商业模式， 

积极推动技术变革和产业结构调整转型、努力实现跨地区发展的走出去战略以及探索整合资源资本，并在条件成熟的情况下，融资上市方面进行更多的探索。” 

据悉，就在“广播电视制播分离改革推进大会”之后，东方传媒旗下的哈哈少儿频道再度贯彻东方传媒跨地区的合作思路。该频道与芜湖市广播电视总台芜湖 教育电视台正式签订了两地媒体合作协议，哈哈少儿频道将与芜湖教育电视台携手，于未来五年内，在少儿电视节目、地面活动、艺术培训和衍生产品等领域展开全 面战略合作。 

“通过跨地域合作，将我们制作的节目和品牌在其他省市落地，推动上海的电视媒体品牌和文化产品走向全国市场，扩大自身的影响力、传播力和竞争力；同时，通过与各地建立区域联盟、构建播出网络，将上海媒体的成功发展经验向全国进行输出。”哈哈少儿频道相关人士表示。 

据悉，除了SMG以外，湖南广电、央视二套、五套、北京电视台目前也已成为广电体系内的“制播分离试点单位”。